習近平總書記關于安全生產的重要論述

黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家發展全局的戰略高度，對安全生產發布了一系列重要講話，作出了一系列重要指示批示，深刻回答了如何認識安全生產、如何抓好安全生產等重大理論和實踐問題，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

一、 人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民生命安全放在首位。

——2013 年 6 月 6 日，就做好安全生產工作作出重要指示

 

二、 各級黨委和政府要增強責任意識。落實安全生產責任制，要落實行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管，堅持管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產必須管安全，而且要黨政同責、一崗雙責、齊抓共管。該擔責任的時候不負責任，就會影響黨和政府的威信。當領導干部就是要有擔當意識，我為什么經常講底線思維？就是要有充分準備，要有戒懼之心，要有憂患意識，有的事萬一發生了會怎么樣，然后對萬一要有所防范。當干部不要當的那么瀟灑，要經常臨事而懼，這是一種負責任的態度。要經常有睡不著、半夜驚醒的情況。當官當的太瀟灑準要出事。要對干部們講清楚：當干部要有責，責任重于泰山；當干部有風險，不要幻想當太平官。

要審時度勢、寬嚴有度，解決失之于軟、失之于寬的問題。對責任單位和責任人要打到疼處、痛處，讓他們真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲劇重演。造成重大損失，如果責任人照樣拿高薪，拿高額獎金，還分紅，那是不合理的。

我們就是要安全“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效” 的要求進行排查，整治隱患、堵塞漏洞、強化措施�，F在看到的情況，一個是隱患很多、視若無睹，最后釀成惡果；一個是隱患查不出來，沒有人去整改，或者整改不及時、不到位，最后還是要出事。我們強調一次安全生產，工作就會緊一陣，然后又松懈了。要經常進行安全生產大檢查，還要摸索檢查工作的規律，多長時間搞一次全國性的、全方位的大檢查，什么時候在不同行業搞一次這樣的大檢查，不要等出了一大堆事再搞，要防范于未然，把問題解決在萌芽狀態。我們要借群眾路線教育實踐活動的東風，推動安全生產水平全面提高。要找兩種典型，一個是正面典型，一個是官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風的反面典型，現在正是找問題、集中解決問題的時候。

——2013 年 7 月 18 日，在中央政治局第 28 次常委會關于安全生產工作的重要講話

 

三、各級黨委和政府、各級領導干部要牢固樹立安全發展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，牢牢樹立發展不能以犧牲人的生命為代價這個觀念。 并強調： “這必須作為一條不可逾越的紅線” ，“不能要帶血的生產總值” 。

——2013 年 11 月 24 日，在青島黃島經濟開發區考察輸油管線泄露引發爆炸事故搶險工作時的講話

 

四、 要抓緊建立健全安全生產責任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。所有企業都必須認真履行安全生產主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，確保安全生產。

安全生產，要堅持防患于未然。要繼續開展安全生產大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效” 。要采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，暗查暗訪。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效。

安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回的損失。各地區、各部門、各類企業都要實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決” 。要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。

我們必須牢固樹立這樣一個觀念，就是不能要帶血的生產總值。發展要以人為本、以民為本。不要強調在目前階段安全事故“不可避免論”，必須整合一切條件、盡最大努力、以極大的責任感來做好安全生產工作。抓和不抓大不一樣，重視抓、認真抓和不重視抓、不認真抓大不一樣。只要大家都認真抓，就可以把事故發生率和死亡率降到最低程度�，F在，對安全生產工作，有的東一榔頭西一棒子，想抓就抓，高興了就抓一下，緊鑼密鼓。過些日子，又三天打魚兩天曬網，一曝十寒。這樣是不行的。要建立長效機制，堅持常、長二字，經常、長期抓下去。特別是要抓薄弱環節，抓那些還不夠重視的領域和行業。

——2013 年 11 月 24 日，在青島中石化“11·22” 東黃輸油管線爆燃事故現場強調

 

五、 各地區和有關部門要牢牢繃緊安全管理這根弦，采取有力措施，認真排查隱患，防微杜漸，全面落實安全管理措施，堅決防范和遏制各類安全事故發生，確保人民群眾生命財產安全。

——2015 年 5 月 26 日，就河南魯山縣特大火災事故作出重要指示

 

六、公共安全無處不在。維護公共安全，必須從建立健全長效機制入手，推進思路理念、方法手段、體制機制創新，加快健全公共安全體系。各級黨委和政府要切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，明確并嚴格落實責任制，落實責任追究。要堅持標本兼治，堅持關口前移，加強日常防范，加強源頭治理、前端處理，建立健全公共安全形勢分析制度，及時清除公共安全隱患。

——2015 年 5 月 29 日，在中央政治局第二十三次集中學習時的講話

 

七、 確保安全生產、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業是各級黨委和政府必須承擔好的重要責任。各級黨委和政府要牢固樹立安全發展理念，堅持人民利益至上，始終把安全生產放在首要位置，切實維護人民群眾生命財產安全。

——2015 年 8 月 15 日，就切實做好安全生產工作作出重要指示

 

八、 血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。

——2015 年 8 月 15 日，對天津濱海新區危險品倉庫爆炸事故作出重要指示

九、必須堅定不移保障安全發展，狠抓安全生產責任制落實。要強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，追責不要姑息遷就。一個領導干部失職追責，撤了職，看來可惜，但我們更要珍惜的是不幸遇難的幾十條、幾百條活生生的生命！必須抓好問責，堅持以人為本、以民為本，決不能草菅人命。

——2015 年 12 月 24 日，在十八屆中央政治局常委會第 127 次會議上的講話

 

十、安全穩定工作連著千家萬戶，寧可百日緊，不可一日松。面對公共安全事故，不能止于追責，還必須梳理背后的共性問題， 做到一方出事故、多方受教育，一地有隱患、全國受警示。

——2016 年 1 月，在重慶市調研時強調

 

十一、 必須強化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產問題，加快安全生產相關法律法規制定修訂，加強安全生產監管執法，強化基層監管力量，著力提高安全生產法治化水平。

——2016 年 1 月，對加強安全生產工作作出重要指示

 

十二、 各級黨委和政府特別是領導干部要牢固樹立安全生產的觀念，正確處理安全和發展的關系，堅持發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。經濟社會發展的每一個項目、每一個環節都要以安全為前提，不能有絲毫疏漏。

要嚴格實行黨政領導干部安全生產工作責任制，切實做到失職追責。要把遏制重特大事故作為安全生產整體工作的“牛鼻子”來抓，在煤礦、�；�品、道路運輸等方面抓緊規劃實施一批生命防護工程，積極研發應用一批先進安防技術，切實提高安全發展水平。

安全生產是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對人民極端負責的精神抓好安全生產工作，站在人民群眾的角度想問題，把重大風險隱患當成事故來對待，守土有責，敢于擔當，完善體制，嚴格監管，讓人民群眾安心放心。

——2016 年 7 月 20 日，在中共中央政治局常委會會議對加強安全生產和汛期安全防范工作的重要指示

 

十三、 安全生產是民生大事，一絲一毫不能放松，要以對人民極端負責的精神抓好安全生產工作，站在人民群眾的角度想問題，把重大風險隱患當成事故來對待，守土有責，敢于擔當，完善體制，嚴格監管，讓人民群眾安心放心。

——2016 年 7 月 20 日，在中共中央政治局常委會會議上的講話

 

十四、推進安全生產領域改革發展，關鍵是要作出制度性安排，依靠嚴密的責任體系、嚴格的法治措施、有效的體制機制、有力的基礎保障和完善的系統治理，解決好安全生產領域的突出問題，確保人民群眾生命財產安全。

——2016 年 10 月 11 日，在中央全面深化改革領導小組第二十八次會議上的講話

 

十五、 安全生產事關人民福祉，事關經濟社會發展大局。 各級安全監管監察部門要牢固樹立發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，以防范和遏制重特大事故為重點，堅持標本兼治、綜合治理、系統建設，統籌推進安全生產領域改革發展。各級黨委和政府要認真貫徹落實黨中央關于加快安全生產領域改革發展的工作部署，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產責任制，完善安全監管體制，強化依法治理，不斷提高全社會安全生產水平，更好維護廣大人民群眾生命財產安全。

——2016 年 10 月 31 日，對全國安全生產工作作出重要指示

 

十六、 盡快查明原因，深刻汲取教訓，嚴肅追究責任。全面徹底排查各類隱患，狠抓安全生產責任落實，切實堵塞安全漏洞，確保人民群眾生命和財產安全。

——2016 年 11 月，對江西電廠坍塌事故作出重要指示

 

十七、 要加強交通運輸、消防、危險化學品等重點領域安全生產治理，遏制重特大事故的發生。

——2017 年 2 月 17 日，在全國安全工作座談會的講話

 

十八、 樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。

——2017 年 10 月 18 日，在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告

 

十九、維護社會大局穩定，要切實落實保安全、護穩定各項措施，下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，全面做好就業、教育、社會保障、醫藥衛生、食品安全、安全生產、社會治安、住房市場調控等各方面工作，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

——2019 年 1 月，在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班儀式上的講話

 

二十、 要盡快查明事故原因，及時發布權威信息，加強輿情引導。

——2019 年 3 月，習近平對江蘇響水天嘉宜化工有限公司爆炸事故作出重要指示

 

二十一、 抓緊研究制定應急管理、自然災害防治、應急救援組織、國家消防救援人員、危險化學品安全等方面的法律法規，加強安全生產監管執法工作。

——2019 年 11 月 29 日，在中央政治局第十九次集體學習時強調

 

二十二、 當前，全國正在復工復產，要加強安全生產監管，分區分類加強安全監管執法，強化企業主體責任落實，牢牢守住安全生產底線，切實維護人民群眾生命財產安全。

從 2019 年的情況看，全國安全生產事故總量、較大事故和重特大事故實現“三個繼續下降” ，安全生產形勢進一步好轉， 但風險隱患仍然很多，這方面還有大量工作要做。

生命重于泰山。各級黨委和政府務必把安全生產擺到重要位置，樹牢安全發展理念，絕不能只重發展不顧安全，更不能將其視作無關痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發生。

——2020 年 4 月， 對安全生產做出重要指示

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